

- La moció va ser aprovada amb els vots a favor del PP i de Compromís i en contra de l’Equip de Govern PSPV, que va presentar prèviament una esmena a la totalitat que va ser rebutjada pels dos grups de l’oposició
- L’Alcalde assegura que la moció aprovada per l’oposició «no ha servit per a res, no tindrà efectes pràctics perquè no s’ajusta a normativa; no és vinculant la moció aprovada pel ple perquè és il·legal», i ha apostat per «millorar totes les condicions laborals i salarials del personal de SINMA, però fer-ho de manera legal, dins del marc de la negociació d’un conveni col·lectiu»
Ondara, 31.01.25. El ple ordinari de l’Ajuntament d’Ondara va aprovar anit, amb els a favor del PP i Compromís, i en contra de l’Equip de Govern del PSPV, la moció presentada pel portaveu del grup municipal del PP, Àlex Hernández, pel pagament dels triennis al personal de l’empresa municipal SINMA. En concret, la moció aprovada ahir pel ple acorda «la realització de les oportunes modificacions pressupostàries per a satisfer als treballadors de l’empresa municipal SINMA el complement d’antiguitat que en dret els correspon, amb caràcter retroactiu, de conformitat amb la data de contractació dels mateixos i la seua categoria professional, i això des de la data d’aprovació de la present moció». El Partit Popular va tornar a insistir, tal com va fer en el ple del passat mes de desembre, en la necessitat de «portar a efecte una modificació pressupostària perquè, per justícia laboral, es procedisca a l’abonament a estos treballadors del complement salarial per concepte d’antiguitat, i que es correspon a un 7% de cada trienni sobre el salari base de la categoria respectiva en el moment de produir-se l’antiguitat, i això amb caràcter retroactiu des de la data d’antiguitat reconeguda en la nòmina de cada un dels treballadors de l’empresa municipal SINMA».
En la moció del PP, recolzada per Compromís, es va tornar a indicar, al igual que en desembre, que l’abonament de triennis ascendiria a la suma aproximada de 199.220€, «xifra insignificant i irrisòria en la totalitat del pressupost municipal d’Ondara, i que acabaria amb la greu discriminació salarial que patixen els treballadors de l’empresa municipal SINMA». El portaveu del PP, Àlex Hernández, va exposar que «en el present cas, per l’equip de govern s’està realitzant de manera expressa una discriminació clara i ostensible als treballadors de l’empresa municipal SINMA, discriminació vedada per les nostres normes i per la doctrina europea, per la qual cosa és de justícia acabar amb esta situació clarament perjudicial per a estos treballadors». La moció aprovada arreplegava normativa aplicable al cas com la Llei 70/1978, de 26 de desembre, de reconeixement de servicis previs en l’Administració Pública i la seua norma de desenrotllament, l’RD 1461/1982, de 25 de juny; el RDLeg 5/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut Bàsic de l’Empleat públic -TREBEP-, que reconeix en l’art. 23.b) el dret a la percepció de triennis. La jurisprudència europea ha exigit equiparar la situació en aspectes retributius -en particular els triennis- dels empleats, amb independència de la duració de la seua relació a partir de la Directiva 1999/70/CE del Consell, de 28 de juny de 1999, relativa a l’Acord marc de la CES, la UNICE i el CEEP sobre el treball de duració determinada.
Tant el portaveu del PP, Àlex Hernández, com el de Compromís, Lluís Fornés, van expressar el seu recolzament a la moció per defensar els drets dels treballadors municipals. Lluís Fornés va insistir en que els 70 treballadors de l’empresa municipal no entenien perquè s’allargava tant el reconeixement dels seus drets amb «tecnicismes», i va posar com exemple altres empreses municipals de la comarca en les quals si que es paguen triennis i complements als treballadors. Per la seua banda, Àlex Hernández va qüestionar a l’Alcalde si per a ell eren iguals tots els treballadors, els de l’Ajuntament i els de l’empresa municipal SINMA, donades les desigualtats entre ells.
Prèviament a la votació de la moció del PP, el PSPV va presentar una esmena a la totalitat; esmena que va ser rebutjada per PP i Compromís. En l’exposició de motius de l’esmena, que va ser llegida per la portaveu del PSPV, Rosa Ana Marí, es va indicar que la moció dels triennis «manca de base normativa i no es pot complir». L’Alcalde, José Ramiro, va afirmar que l’esmena presentada pel PSPV recolzava a l’empresa pública SINMA «en pressuposts i també en altres millores salarials i no salarials (altres drets adquirits)»; però va insistir en què «s’ha de fer una negociació col·lectiva bona»; i que l’empresa pública té una normativa específica d’aquest tipus d’empreses (SINMA és una societat mercantil de titularitat municipal, i aquests societats es regiran íntegrament, qualsevol que siga la seua forma jurídica, per l’ordenament jurídic privat, excepte les matèries en què els siga aplicable la normativa pressupostària, comptable, de control financer, de control d’eficàcia i contractació, segons constava en l’esmena). Segons l’informe jurídic del lletrat assessor de l’empresa SINMA, «el pagament de triennis no es pot fer a les braves», i no es pot aplicar la moció impulsada pel PP perquè «el ple de l’Ajuntament no té competència en matèria de negociació de personal de l’empresa municipal, i perquè cal aplicar normativa en matèria pressupostària per garantir la legalitat».
L’Alcalde ha assegurat que la moció aprovada per l’oposició «no ha servit per a res, no tindrà efectes pràctics perquè no s’ajusta a normativa». «No és vinculant la moció aprovada pel ple perquè és il·legal», ha afirmat José Ramiro, qui ha apostat per «millorar totes les condicions laborals i salarials del personal de SINMA, però fer-ho de manera legal, dins del marc de la negociació d’un conveni col·lectiu; no podem votar una cosa que va en contra de la normativa; qui ha de determinar les pujades salarials és el conveni col·lectiu», i assegurant que «des de l’actual equip de govern continuem recolzant totes les reivindicacions que els treballadors/es tenen per a millorar les seues condicions laborals dins de les ferramentes que hi ha per a fer-ho: la negociació col·lectiva». Al respecte de l’aplicació d’un 7% per trienni, en l’esmena del PSPV es detallava que «la normativa pressupostària és fonamentalment l’establerta pel Govern central en ús de les seues competències bàsiques, i es concreta amb la fixació del percentatge màxim que anualment pot incrementar-se el conjunt de les retribucions del personal del sector públic; és la normativa pressupostària la que limita el creixement de les retribucions que SINMA pot abonar al seu personal».
En l’informe del lletrat assessor de SINMA es detalla que «la normativa específica d’aplicació a SINMA, com a societat mercantil municipal, exclou les previsions de la normativa en què es fonamenta la moció estudiada». «La normativa pressupostària i de sostenibilitat financera obliguen a revisar la proposta quantitativa de la moció: un 7% de cada trienni sobre el salari base de la categoria, ja que l’efecte geomètric i la despesa de Seguretat Social farien la despesa incompatible amb els límits pressupostaris i amb els criteris d’eficiència que justifiquen l’existència de SINMA.» El que es desprèn de l’informe jurídic respecte a la proposta que s’ha presentat pel Partit Popular, és que «la proposta manca de legitimitat tant en el fons com en la forma a l’hora de millorar les retribucions dels treballadors i treballadores de l’empresa pública». Pel que fa a la forma, deixa clar que «és en la negociació col·lectiva dels agents socials (representants dels treballadors/es i sindicats) i els responsables de l’empresa que exercixen la competència en matèria laboral, on s’ ha d’arribar als acords que milloren tant les condicions laborals del personal com la competitivitat de l’empresa pública». Assegurant que «en cap cas és l’Ajuntament qui ha de determinar les condicions laborals dels treballadors i treballadores de la mercantil». Pel que fa al fons, l’informe jurídic deixa palès que «la proposta econòmica manca de legitimitat i per tant s’ha de reformular dins dels termes establerts en la normativa i que puga ser viable legalment».
Tenint en compte tot això, l’esmena del PSPV plantejava els següents acords (que no es van aprovar):
1. L’Ajuntament d’Ondara reconeix l’Empresa Municipal SINMA com a patrimoni local de tots els ondarencs i ondarenques, que realitza de forma exemplar les tasques que se li han encomanat i agraeix a tots els treballadors i treballadores la seua excepcional feina dia rere dia per a donar uns serveis públics de qualitat com es mereix el poble d’Ondara.
2. L’Ajuntament d’Ondara encoratja als agents socials, representants de personal i sindicats, i a la gerència de l’empresa a realitzar una bona negociació col·lectiva que es plasme en un conveni col·lectiu que continue millorant les condicions laborals de tot el personal de SINMA.
3. L’Ajuntament d’Ondara es compromet a realitzar totes aquelles modificacions pressupostàries que sigen necessàries per complir els acords fruit de la redacció d’un nou conveni col·lectiu, negociat i pactat amb els agents socials i l’empresa, dins del marc normatiu d’aplicació a la mercantil.
4. Que es comunique a l’empresa SINMA, i per extensió als seus treballadors i treballadores, la present moció per al seu coneixement.